中共丹凤县人民法院党组关于巡察整改

情况的通报

根据县委统一部署，2020年8月17日至10月20日，县委第二巡察组对我院党组开展了常规巡察和脱贫攻坚专项巡察，2021年3月3日，巡察组向我院党组反馈了巡察意见。按照巡察整改工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、以高度的政治责任担当，不折不扣抓好巡察整改

院党组把落实巡察整改作为重大政治任务，强化政治责任担当，结合政法队伍教育整顿，不折不扣推动整改任务落实。

（一）统一思想认识，加强组织保障。巡察反馈会召开后，我院迅速成立了巡察整改工作领导小组，由党组书记、院长李绍华担任组长，其余班子成员担任副组长，成员各部门和各基层法庭负责人担任成员，并在政治部设立领导小组办公室，全面加强对整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进。院党组先后召开2次专题会对巡察整改落实情况进行专题研究，增强抓好巡察整改工作的思想自觉和行动自觉。

（二）明确目标措施，层层压实责任。法院党组从思想上进一步提高认识、端正态度，在不折不扣、全面扎实抓好整改落实上形成共识。对反馈意见逐条讨论，剖析根源，按照“立行立改、限期整改、制度促改”的要求，制定印发中共丹凤县人民法院党组《关于落实县委第二巡察组反馈意见的整改方案》和《关于落实县委第二巡察组脱贫攻坚专项巡察反馈意见的整改方案》，对7方面40项具体问题明确了整改措施、落实了牵头领导、责任部门及完成时限，实行台账式管理、销号。

（三）注重标本兼治，建立长效机制。结合政法队伍教育整顿，坚持从完善各项规章制度入手，追本溯源、寻根问源，完善用制度管人管事，建立完善丹凤县人民法院干部监督和权力运行机制、司法为民长效机制、干警轮岗交流机制和党员领导干部双重组织生活制度，让从严管理常态化、制度化，不断巩固深化巡察成果。

二、巡察反馈意见整改落实情况

针对县委第二巡察组对法院党组巡查和脱贫攻坚专项巡查反馈问题7个方面40个问题，强化措施，逐一整改、销号，确保件件有落实、条条有结果，目前所有问题已整改完成。

（一）关于常规巡查反馈问题整改情况

1.关于贯彻落实党的路线方针政策和中央决策部署方面

整改完成情况：现已全部整改完成，并将长期坚持。针对该方面存在问题法院党组主要采取了6项措施：一是坚持将学习教育贯穿始终，发挥党组班子的示范带头作用，紧扣政治、警示、英模“三项教育”，抓实党史学习教育，组织干警开展学习交流、研讨，开展知识测试，对干警学习情况进行不定时抽查，巩固了学习效果。二是开展“牢记嘱托 奋进商洛”活动，落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、评议党员等组织制度，不断巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。三是落实班子意识形态主体责任，制定《丹凤县人民法院党组意识形态工作责任制》，明确工作职责，扎实开展谈心谈话，及时掌握党员干部思想状况，纠正思想偏差。四是在贯彻上级重大决策部署上，及时召开党组会进行传达学习、研究部署，制定贯彻实施意见或工作方案，定期召开专题会议、听取落实进度汇报，开展督促，总结，并对贯彻落实情况及时上报。五是积极发挥法院在反腐败、扫黑除恶、优化营商环境和秦岭生态环境保护工作中政治作用，增强班子成员和干警的大局观念，提高政治站位。六是严格落实班子成员“一岗双责”责任，加强对分管部门业务的指导和监督，层层传导管党治党压力。

通过整改，全体干警政治站位进一步提高，政治判断力、政治领悟力、政治执行力得到增强。干警政治理论学习进一步提高，增强了解决实际问题的能力，“不忘初心、牢记使命”主题教育成果得到有效巩固，意识形态工作责任得到落实。

2.关于聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

整改完成情况：现已整改完成，并将长期坚持。针对该方面存在问题法院党组主要采取了7项措施：一是改进文风、会风，制定《规范院机关公文行文、审签、用印工作的规定》，加强公文审核，精简文件，严格发文数量。精简会议内容，采用合开、套开的形式精简会议数量，减轻基层负担。二是改进工作作风，召开座谈交流会，听取社会各界建议，改进工作，落实法官巡回办案制度，开展审判“五进”、“爱民实践大走访”活动，督促法官干警开展调查研究并撰写调研报告。三是严格落实立案登记制，出台《“一站式”便民诉讼制度》《全面推进民商事案件速裁快审工作规定》等制度，为群众提供便捷、高效的诉讼服务。四是制定出台《丹凤县人民法院审判委员会工作规则》《丹凤县人民法院专业法官会议工作规则》《民事团队执法办案评价实施办法》《刑事团队执法办案评价实施办法》《执行团队执法办案评价实施办法》等制度，每季度召开案件质效点评分析会，不断提升审判质效。五是开展“猎豹行动”专项行动，制定《丹凤县人民法院刑事财产刑移送立案、执行办法》，规范刑事财产案件立案、赃物移送、处置等流程，加大对执行案件财产处置情况的监督、提醒、考核。六是严格落实中央八项规定精神，加强公车的使用管理，实行统一调度管理，定点停放、加油、维修，建立“一车一档”。强化财务管理，严格执行出差审批制度和差费审核、报销，按照政府采购规定，做好项目申报，加强工会经费使用管理。七是制定《丹凤县人民法院司法救助案件办理办法》，规范司法救助申请、立案、审批、发放，严格救助标准，做好当事人的疏导解释。

通过整改，干警的政治站位、为民服务意识和能力不断增强，八项规定严格落实，作风得到明显转变，法院在参与社会大局中的作用得到充分发挥，刑事财产刑执行规范管理，诉讼渠道进一步畅通，司法救助进一步规范，审判质效进一步提升。

3.关于聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

整改完成情况：现已整改完成，并将长期坚持。针对该方面存在问题法院党组主要采取了7项措施：一是落实党组党建主体责任，定期听取党建工作开展情况，做好民主集中制，“三会一课”、民主生活会、组织生活会等基本政治制度的贯彻落实，结合党史学习教育和政法队伍教育整顿，抓好干警学习教育，开展支部书记和党务干部党建知识培训，实行党建考评考核机制，将支部党建工作纳入年度岗位目标考核范畴，下发党建月任务清单，督促支部对党建资料规范整理，不断强化抓党建带队建促审判成效。二是制定了《丹凤县人民法院党员领导干部双重组织生活制度》，深入马炉、王柏栋故居等红色教育基地开展英模教育，开办党史学习“夜校培训班”，不断丰富主题党日活动载体。三是严格党员发展标准、程序，切实把好党员入口关和后续教育、管理，规范党员发展工作流程，按照发展党员“一人一档”规范整理档案资料，如实记录党员发展每个环节和流程节点。四是建立健全干部轮岗交流机制，加强干警交流，优化人员配置，加大招录招考力度，充分运用三项机制，加强对干部的考核。今年招录公务员6名，实行轮岗交流1人。五是全面加强从严治党责任，班子成员带头落实“三级约谈”、“一岗双责”，紧盯重点部门、重点岗位、重点人，持续加强对干警的日常监管，对违反工作纪律的2名干警予以通报处理。结合政法队伍教育整顿，扎实开展谈心谈话、警示约谈，有效解决干警思想问题。六是加强警示教育，组织干警观看警示教育片，全体干警结合自身查摆问题，提醒谈话10件10人，整治顽瘴痼疾6件6人。七是召开党组会议，研究落实巡察反馈意见，制定整改方案，明确责任部门、责任领导、整改时限，实行台账式管理、确保问题整改落实到位。并对整改结果开展“回头望”，全面剖析、对标销号、建立整改长效机制，不断巩固巡察整改成果。

通过整改，法院党组履行党建主体责任的能力不断加强，全面从严治党主体责任进一步夯实，班子成员的“头雁”作用得到有效发挥，党组织凝聚力、战斗力显著提升。司法廉洁警示教育作用发挥明显，干警的作风和纪律作风全面改进，巡查整改全面落实落地。

（二）脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改情况

1.落实党中央脱贫攻坚方针政策和省、市、县委部署要求方面

整改完成情况：现已整改完成。针对该方面存在问题法院党组主要采取了4项措施：一是制定干警学习计划，把学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述、习近平总书记在全国脱贫攻坚表彰大会上的重要讲话作为党组中心组、干警集体学习会、“四支队伍”周例会和帮扶干警培训的重要学习内容，开展知识测试，督促党员干警经常学、及时学、深入学。二是制定完善帮扶计划和巩固提升措施，严把时间节点，全面查找工作短板和薄弱环节，严明工作纪律，加强问责追责。三是扎实组织帮扶干警入户，开展扶贫政策宣传，在帮扶村布置宣传展板、喷绘，条幅5处，营造浓厚宣传氛围，提高群众政策知晓率。结合“四讲四强”扶志扶智活动，开展各类政策宣讲活动4场次，丰富宣传形式，提升宣传效果。四是按照“四个不摘”要求，尽锐出战，继续派出工作队驻村，干警结对帮扶，将脱贫成效巩固与乡村振兴衔接同法院工作同谋划、同部署，完善巩固措施，谋划好乡村振兴。

通过整改，全体干警进一步增强了对脱贫攻坚的重要性认识，提高了政治站位、增强了政治定力，增进了干警投身参与脱贫攻坚的积极性、主动性，提高了群众政策知晓率。

2.落实脱贫攻坚政治责任方面

整改完成情况：现已整改完成。法院党组针对该方面存在问题主要采取了3项措施，一是压实院党组脱贫攻坚工作的主体责任和分管领导的直接责任，制定了《丹凤县人民法院2021年巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作计划》，在资金项目安排、干部力量调配等方面进行充分保障。二是认真学习党组民主集中制规定和“三重一大”制度，贯彻执行党组工作条例和相关财经管理规定，对必要的帮扶资金支出要集体研究决定，做到有沟通、有讨论、有监督。三是压实帮扶责任，严明工作纪律，强化帮扶干警督查管理，持续跟进贫困户收入是否稳定，每月入户开展帮扶，保持驻村队伍不撤，帮扶力度不减，攻坚举措不停，确保乡村振兴持续推进。

通过整改，进一步提高了法院党组班子对脱贫工作决策的规范性、科学性，提高了民主决策的水平和能力。改进了帮扶措施，落实了工作保障，增强了帮扶实效。

3.落实抓组织建设促脱贫攻坚方面

整改完成情况：现已整改完成。针对该方面问题法院党组主要采取了3项措施：一是严肃驻村工作纪律，坚持尽锐出战，工作队实行钉钉打卡管理，主要负责人每周到村指导工作，每月听取驻村工作队工作开展情况，与工作队员开展谈心谈话，确保全身心投入到脱贫攻坚成果巩固同乡村振兴有效衔接工作中。二是严肃财经纪律，加强对财务人财经纪律和业务知识的培训学习，严格执行丹凤县差旅费管理办法，规范填写差旅费报销审批单。三是压实责任，建立抓党建促脱贫成果巩固责任清单、任务清单、问题清单，深入推进“党旗引领脱贫路”和“牢记嘱托奋进商洛”主题实践活动，深化“党支部+‘三变’改革+集体经济+贫困户”党建领航模式，建强筑牢脱贫攻坚战斗堡垒，带动集体增收、群众致富。四是聚焦治理有效，建设和谐家园。压紧压实村组防联控责任，驻村工作队就地转化为疫情防控小分队，建立“村党支部-党小组长-党员联户长-群众”的疫情防控“红色联盟”，建立江湾村返乡人员排查工作台账，落实包抓责任人。立足我院工作实际，纵深推进扫黑除恶专项斗争，深入开展普法宣传、平安创建活动，以案释法，以法论事，用通俗易懂的语言解答群众提出的常见的涉法问题，引导江湾村群众依法表达利益诉求，维护自身的合法权益。

通过整改，进一步提升了帮扶效果，建强支部班子，提升党组织凝聚力、战斗力，为推进乡村振兴打下坚强的保证。

4.巡视巡查、成效考核和各类监督检查发现问题整改方面

整改完成情况：现已整改完成。法院党组针对存在问题主要采取了3项措施，一是坚决扛牢落实巡视巡察、成效考核和各批次监督检查发现问题整改作政治责任，落实以村支部为主体，帮扶单位协同的责任体制，认真传达学习整改内容要求，全面梳理各批次反馈问题，开展整改“回头看”，对剩余问题存量举一反三，逐一研究整改措施、建立责任清单，已按时销号“清零”。二是完善整改过程资料，按照“六有”标准做好问题来源、清单、进度台账、整改方案、整改报告、佐证资料齐全。三是建立整改长效机制，根据反馈问题抓好整改的同时逐步建立长效机制，实现长效长治，彻底整改。

通过整改，增进了整改工作认识，落实了整改责任，消除了整改不彻底的问题，实现了反馈问题清零，通过整改建立了长效机制，提升了整改质量，防止类似问题再发生。

三、下一步打算

（一）坚持持续整改。院党组将在政治高度上突出党的领导，在政治要求上突出党的建设，在政治定位上突出全面从严治党，以巡察整改促工作落实。坚持常抓不懈，严格落实“一岗双责”，民主集中制，紧盯反馈问题，研究持续推进巡察整改的措施和方法，做到敢管敢治、严管严治、长管长治，确保整改落到实处。

（二）坚持标本兼治。针对巡察反馈的问题，院党组深刻反思巡察发现问题产生的根源，举一反三，进一步完善制度、理顺机制，全方面扎紧制度的笼子，并不断扩大整改成果，真正达到在整改中提高、在提高中完善的目的。

（三）坚持巩固成效。院党组要把落实好巡查整改，作为践行“两个维护”的重要体现，把法院工作与县委重大部署结合起来，持续巩固整改成效，将整改过程变为对标的过程，并以巡察整改为契机，不断强化管党治党意识，严肃党内政治生活，严格党的纪律，加快推进当前各项工作，为奋力谱写丹凤新时代追赶超越新篇章做出积极的贡献。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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中共丹凤县人民法院党组

2021年6月28日